JurídicoESEN
Order (Auto)October 29, 2025

A- de 2025

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Vladimir Fernández Andrade

✓Claimant Echeverri Echeverri Luz Virginia·Respondent Nueva Eps Y Otro

✓
Topic · hard data
Acción Popular Interpuesta Por Usuarios Afiliados A Nueva Eps Contra Dicha Entidad Y Su Gestor Farmacéutico, Por Presuntas Fallas Graves Y Sistemáticas En La Prestación Del Servicio De Salud A Su Cargo.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Competencia De La Jurisdicción Ordinaria Civil
  • Conocimiento de acciones populares o de grupo cuando el sujeto pasivo es un particular cuya acción u omisión no supone ejercicio de funciones administrativas
1 topic · 1 subtopic · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Conflicto entre el Juzgado Civil del Circuito con Conocimientos en Asuntos Laborales de Sevilla y el Juzgado 004 Administrativo del Circuito de Cartago (Valle del Cauca), por una acción popular instaurada por unos ciudadanos, contra la Nueva EPS y Discolmets S.A.S., para que se les ordene garantizar la entrega completa, oportuna y efectiva de los medicamentos prescritos, imponer medidas para suspender las prácticas vulneradoras, y se proteja en forma efectiva el derecho a la salud y derechos colectivos de la comunidad usuaria.

Cumplidos los presupuestos del conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena advierte que la acción popular va dirigida contra personas de naturaleza jurídica privada, sin vincular entidad pública alguna al extremo pasivo.

Las EPS pueden desarrollar su objeto social y participar en la prestación del servicio público de salud sin implicar, per se, el ejercicio de funciones administrativas; el hecho de que un particular participe en la prestación de un servicio público no lo convierte en titular del ejercicio de funciones administrativas.

Siguiendo el Auto 1528/23, conforme los artículos 15 y 50 de la Ley 472/98, 111 de la Ley 489/98 y 20 de la Ley 1564/12, la jurisdicción ordinaria en su especialidad civil es la competente para conocer, tramitar y decidir sobre las acciones populares o de grupo que se adelanten contra EPS de naturaleza privada, cuando los hechos y pretensiones no recaigan sobre el desarrollo de funciones administrativas sino sobre actos materiales propios del objeto de la prestación del servicio de salud, como aquí se advierte.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (2 points)
  1. Primero. DIRIMIR el conflicto negativo de jurisdicciones suscitado entre el Juzgado Civil del Circuito con Conocimientos en Asuntos Laborales de Sevilla (Valle del Cauca) y el Juzgado 004 Administrativo del Circuito de Cartago (Valle del Cauca), en el sentido de DECLARAR que el conocimiento de la acción popular promovida por Luz Virginia Echeverri y 256 usuarios afiliados a Nueva EPS, le corresponde al Juzgado Civil del Circuito con Conocimientos en Asuntos Laborales de Sevilla (Valle del Cauca).
  2. Segundo. Por intermedio de la Secretaría General, REMITIR el expediente CJU-7145 al Juzgado Civil del Circuito con Conocimientos en Asuntos Laborales de Sevilla (Valle del Cauca) para lo de su competencia y para que comunique la presente decisión al Juzgado 004 Administrativo del Circuito de Cartago (Valle del Cauca) y a los demás interesados.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

Cites0
It cites no recorded decisions.
Cited by0
No decision cites it yet.

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.